经济参考报记者 于璐 实习记者 杜玮
“今年春节打算开车回家，不担心充电问题，高速公路上的充电桩距离间隔不远，就是充电时间太久了，我这辆车充满电需要一个半小时。”老家在陕西的新能源网约车司机申师傅说。
2026年春运已于2月2日启动，春运期间全社会跨区域人员流动量预计达95亿人次，创历史新高。其中，超八成选择自驾出行，3.8亿辆次新能源汽车的出行需求，让充电桩运力迎来年度“压力测试”。
应急保障与长远布局并举
记者获悉，面对春运期间新能源汽车集中出行可能引发的充电供需矛盾，政策层面以“应急保障与长远布局并举”为核心思路，通过精准施策、多维发力，既破解当下高峰充电难题，又为充电行业高质量发展划定清晰路径。
在提升服务能力方面，交通运输部梳理形成了充电特别繁忙的服务区清单，“一区一策”制定了服务保障方案，通过综合采取增设移动式应急充电设备，利用高速公路出入口周边的充电设施进行充电，优化单车的充电时长等相关服务举措，动态提升繁忙路段充电能力。
与此同时，交通运输部将通过数据分析，提前找出春运期间充电需求特别大的服务区，形成清单并动态更新，指导各地制定具体措施，比如，增加移动充电设备、优化充电车位引导、在相邻服务区之间建立互助支援机制等。
经过多年持续投入，我国已建成全球规模最大的电动汽车充电网络，为新能源汽车日常出行提供了坚实保障。
1月21日，国家能源局数据显示，截至2025年12月底，我国电动汽车充电设施数量达2009.2万个，正式突破2000万大关，已建成全球规模最大的电动汽车充电网络，可有效支撑超4000万辆新能源汽车的日常充电需求，是落实《电动汽车充电设施服务能力“三年倍增”行动方案（2025-2027年）》的重要阶段性成果。
目前，我国充电网络呈现“公私协同、互补发展”的良好格局。其中，公共充电设施达471.7万个，广泛覆盖城市商圈、产业园区、交通枢纽及高速公路服务区等场景，满足社会车辆流动充电需求；私人充电设施规模达1537.5万个，主要依托居民小区、单位车位建设，解决车主居家及通勤场景的基础充电难题。
交通运输部公路局透露，2026年将在服务区新增超过1万个充电枪，其中超过四分之一是大功率充电枪，让新能源汽车充电更便捷。
政策加码缓解供求矛盾
尽管我国充电桩行业在规模方面取得了领先成就，但在春运这样的极限压力测试下，行业长期积累的结构性、技术性、服务性问题仍是制约用户体验的瓶颈。
部分早期建设的充电桩存在硬件老化、网络卡顿、功率虚标现象，偶尔还会出现连续几个充电桩都充不上的情况。有车主反映，给新能源汽车充电时，遭遇过充电桩频繁跳枪、中途停充等故障。随着充电设施使用年限增加，部分设备进入故障高发期，而一些运营商的运维响应不够及时，进一步加剧了高峰时段的供需矛盾。
大功率充电设施普及速度跟不上需求增长。目前，大功率与超快充设施正逐步规模化投用。在高速公路场景，全国服务区累计建成充电桩7.15万个，覆盖超98%的服务区，其中60kW及以上快充全面普及，250kW以上大功率桩逐步增加，累计建成约1万个液冷超充桩，支持理想、小鹏等车型10分钟补能400公里，实现“充电五分钟，赶路两小时”的出行体验，在一定程度上缓解了车主的充电焦虑。但是，目前这类设施在整体充电网络中占比仍比较低，难以满足春运期间车主“快速补能、即刻出发”的核心需求。
诸如春运等车流集中出行时段的结构性供需失衡凸显，比如，“潮汐式”需求致高峰排队、平峰闲置，区域东密西疏，部分站点规划不合理，应急保障待提升。另外，标准适配存短板，早期桩与新车型适配不佳，运营商数据互通不足、结算繁琐，影响用户使用体验。
针对以上发展瓶颈，业内人士指出，充电桩效能提升与产业长远发展还需加大政策支持。
国家发展改革委、国家能源局2024年8月联合印发的《能源重点领域大规模设备更新实施方案》提出，2026年底前完成全国范围内50kW及以下低效充电桩的淘汰与更新改造，覆盖设备约265万台设备，主要集中为早期的低功、低效率和高故障率老旧桩体。2025年10月5日，我国首个针对充电基础设施的强制性能效国家标准——GB 46519-2025《电动汽车供电设备能效限定值及能效等级》也正式发布，计划于2026年11月1日起实施，该标准适用于为电动汽车提供充电服务的各种供电设备，包括但不限于交流充电桩、直流充电桩，旨在规范电动汽车供电设备的能效标准。新标准实施后，通过政策倒逼行业优化，不符合标准效能的供电设备将会被淘汰。
专家指出，2026年即将迎来的这场“淘汰浪潮”绝非简单的设备更新，而是对新能源汽车充电体验的系统性重塑，短期内虽可能存在充电桩密度下降、价格略有提升或与电车适配不足的问题，但终将以短期阵痛为代价，推动充电服务从“能用”向“好用”跨越，为用户带来更加长远且确定性的体验升级；同时，充电基础设施也将实现全生命周期高效、安全、低碳发展，支撑新能源汽车产业持续壮大。
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